日前，省农业农村厅发布推介第二批全省新型农村集体经济发展典型案例，全省共12例，其中巴州区鼎山镇清泉村，榜上有名！
清泉村面对“三山夹两沟”“地狭多涝”的地理劣势和集体经济收入“空壳”的现实问题，打破长期“治水患”的固化思维，采取自主开发、自主建设、自主经营与引进业主相结合的发展方式，实行发展支柱产业推动、整合项目资金撬动等新模式，开发闲置资源，盘活闲置资产，把河流滩涂变养殖基地、闲置土地变致富大棚、“破旧村小”变“农家礼堂”，走出了一条边远乡村渔旅融合发展的新路子，昔日“荒滩河”刨出“金饭碗”，实现从“一穷二白”到“水产大村”的华丽蝶变，2023年上半年集体经济收入突破50万元。
转变新思路 荒滩变渔场
集体经济收获“第一桶金”
距巴城约70公里的清泉村共有村民470余户2000余人，曾经的清泉村是远近闻名的贫困村，人多地少、资源匮乏、交通不便，村集体经济几近于无。加之大多数村民以外出务工为生，常年留守的村民平时只能靠种些粮食作物维持生计。
如何摆脱眼前的贫困生活，成了清泉村两委亟待解决的问题。
转机发生在2017年，为了让滩涂不再荒凉，2017年，村两委经过考察，决定利用清泉村优质水资源，大力发展生态水产养殖。
清泉村党支部书记陈仕勇介绍，村两委针对“三山夹两沟”“地狭多涝”的地理劣势和集体经济收入“空壳”的现实问题，致力走出“年年水患年年治”的怪圈，通过外出考察、走访群众、实地勘察、多方论证，研究制定出“两库一坝多塘”千亩水产生态养殖发展规划，既找到了有效治理洪涝灾害的方案，又绘就了村集体经济的发展蓝图。
为解决集体经济组织“想干没钱干”、集体成员“能干不敢干”的发展难题，村集体多措并举。没有启动资金，党员干部就带头垫资50余万元；没有养殖人手，年轻党员就主动返乡创业。2017年至今，全村共回引返乡创业人员38人，他们集资修建石河堰拦河大坝和牛家湾堰塘，开发村域河套荒滩，建成村集体自主产权水产养殖基地200余亩，2018年实现收入8万元，集体经济收获“第一桶金”，找到了边远山村集体经济发展的“金钥匙”。如今，清泉村的水产养殖面积已达1000余亩。
在党员干部和养殖大户的示范带动下，全村村民都参与到水产养殖发展中，以土地或劳力的形式入股合作社，分享集体经济发展红利。
2019年底，清泉村水产养殖基地被省农业农村厅授予“第一批省级健康水产养殖示范场”。通过发展“渔”经济，2020年，全体村民土地流转收入32.5万元，集体经济收入19.8万元。
陈仕勇告诉记者，为了延伸产业链条，产品变品牌，清泉村集体还采用“统一生产、统一管理、统一销售”的方式，探索实践集生产、加工、营销为一体的鱼产业发展模式，注册“龙背清泉鱼”商标，购买烘干机、发电机、制氧机等设施设备31台（套），建成鱼类烘干房、配电房200余平方米，设立巴中城区“清泉鱼”直营店，提升水产品附加值，全链护航村集体经济持续健康发展。
探索新机制 闲地变产业
多元化打造渔旅融合发展村
在清泉村，其实也并非只有水产养殖。
陈仕勇介绍，村集体还整合发展壮大村级集体经济扶持资金、党员精准扶贫示范工程项目资金110万元，持续挖掘河套闲置土地，自主建设、自主经营羊肚菌大棚40个共30亩，年产鲜菇1.2万斤，实现经营收入13万元。发展优质水果120余亩，种植爱媛、圆黄梨等果树1500余株，现长势良好，预计两年后可正式投产。
清泉村还以整治撂荒地为契机，在引导村民自愿耕种、有序流转的基础上整治撂荒地200余亩，开展玉米大豆复合种植，带动集体成员务工增收5万元，村集体实现净收入2万元。
第一产业的蓬勃发展，也带动了第三产业。清泉村还围绕“观鱼、钓鱼、品鱼”做文章，盘活闲置村小学校1处300平方米，配套修建观光道路2.3公里、停车场2处1000平方米，自主发展休闲旅游、餐饮娱乐、特色民宿等新业态，年接待游客近1000人次，渔旅融合发展实现收入5万元。目前，清泉村正在开展市级水产园区创建，将建设5里桃花观光带、石河堰四季花海、生态垂钓基地。
“我们马上要打捞一批2000斤的草鱼到市场上去卖。通过发展水产养殖，不仅日子过得越来越好，村容村貌也发生了很大变化。”养殖大户陈鹏一脸喜悦。
为持续巩固拓展农村集体产权制度改革成果，清泉村还制定了《村集体经济发展五年规划》，依法依规选举村集体经济组织理事长，规范组建成员（代表）大会、理事会、监事会。创新资产清查、债权债务管理、责任追究三项制度，完善财务收支预决算、财务收支审批管理等九项制度。
村集体经济的发展，让村民更直接地享受到了红利。清泉村建立集体收益“1333”分配机制，10%用于成员分红，30%用于激励奖金和社会关爱资金，30%用于公共设施建设，30%用于扩大再生产。目前，整治全村水毁路面5处，修缮受损道路5.6公里，村集体留存发展资金15余万元，改变了过去集体产业发展无门、基础设施建设无力、困难群众回哺无源的困境。
对于未来，陈仕勇信心满满，“全村将用好盘活中央扶持资金，最大限度发挥资金效益，努力将清泉村打造成渔旅融合发展村。”
