“新家园不仅是要住上好房子、过上好日子，还要养成好习惯、形成好风气。”说起村民自治，四川省巴中市巴州区水宁寺镇水宁村村民都表示肯定。近年来，水宁村积极探索乡村治理模式，建立了村民自治制度，走出一条以“传播、培育、引导、治理”八字为核心的乡村治理新路。

　　传播法治文化 提升法治意识

　　“加强法律学习，做守法用法好公民。”“法律进万家，遵法你我他。”在水宁村法治文化广场，这样的宣传提示牌随处可见。

　　水宁村通过建立村民法治学校，开通法治广播，打造法治广场，制作法治文化墙，组建法治腰鼓队、居民聚居点舞蹈队，自编自演具有浓郁地方特色的法治快板、小品，让法治春风沐浴新村。通过发放普法订单，收集村民法律需求，定期邀请法律顾问、相关单位按需讲法、开展服务，带动村民学法用法。根据农村不同时段，不同年龄群众需求，以农家小院为普法阵地，利用夜晚及农闲，进家入院组织村民学法。针对农村典型矛盾纠纷，组织村民旁听调解，由法律顾问深入剖析化解矛盾纠纷，现场阐释相关法律，实现以案释法。此外，该村还定期邀请镇“新平民教育”宣讲团，为群众提供“菜单式”宣讲服务，通过宣讲法律法规、精读惠民政策、弘扬感恩孝道文化，明确法律底线、破解盲区误区，培树农村文明和谐新风。

　　培育道德新风 革除陈规陋习

　　“除红白事可办宴席外，其它事务原则上不办宴席。”“本着大方周到热情节俭办席，坚决反对铺张浪费攀比。”这是水宁村《关于规范承办宴席的规定》中的部分内容。水宁村在全市以村为单位率先制定了该规定。

　　近年来，水宁村坚持重法厚德、法德并举，培树村民良好道德风尚。成立了红白理事协会，负责酒宴办理的审批、菜品质量卫生监管，严刹“大操大办”不良风气，促进了节俭办事;开展规范言行举止、爱护环境卫生等教育活动，提升村民素质;组建民风宣教队，对不良行为公示曝光，刚柔并济革除陈规陋习;开展“五星文明户”“守法模范”“孝道之星”“文明家庭”等创建评选活动，以此示范引领良好乡风民风。

　　在水宁村，只要是反映大家共同意愿、维护共同利益的制度，村民就会自觉共同遵守。

　　引导村民做主 深化民主自治

　　“不管大事小事，大家都一起商量，真正让我们自己当家做主。”“我们在村上的权力不小哦，有选举权、监督权、建言权等。”在水宁村采访时，不少村民都对村民自治表示肯定。

　　共同制定，共同遵守。水宁村由法律顾问、村民参与提出了社会综合治理、安全管理、生态环境保护等10个方面19项条款，制定了《村民自治章程》《村规民约》《聚居点管理五必须、十不准》，明确了村民的权利和义务，强化了村民自治的制度保障。村里组建有村民代表会和村务监事委员会，建立了村内事务由群众商议和村民代表大会表决相结合的工作模式，实行“一事一议”“小事议、大事辩”的工作方式，刚性落实“四议两公开”等制度，全面提升民主管理水平。

　　为了监督约束村级干部，水宁村还建立完善了《村社干部十不准》和“三务”民主监督制度，设立村务公开栏，定期对争取的项目资金、土坯房拆迁补助、宅基地退出补偿及使用等村里的重大事项公开公示，并由监委会全程监督，实现阳光村务。

　　“我们创新建立了‘一述二评三讲’矛盾纠纷调处工作法，由双方当事人讲述经过，群众参与评对错，法律顾问讲法律、调纠纷，实现‘调解一案，教育一片’。”水宁村村主任冯久明说。