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办案提质 | 巴中市巴州区:“1+3+N”片区协同 重要案件“兵团”攻坚

【2022-11-28】【来源:巴中市纪委监委 】【字体: 】【颜色: 绿 【点击举报】

  开栏语

  按照省纪委十一届六次全会决策部署,今年以来,省纪委监委牵头组建“三个工作专班”,以一系列务实举措,切实加强基层党风廉政建设、加强纪检监察干部队伍建设、提升案件查办质效。7月14日起,“廉洁四川”网站、微信公众号推出“三个专班在行动”专题专栏,综合运用图文、视频等形式,及时反映各地各级纪检监察机关围绕“两加强一提升”,守正创新深化正风肃纪反腐,推动新时代纪检监察工作高质量发展的生动实践、成效经验。敬请关注。
 

  “这两份病历除了时间以外,病床号、住院记录怎么一模一样?”巴中市巴州区纪委监委化成纪工委日前在开展交叉联动督查时,发现天马山镇朝阳洞村部分村民申报医疗救助资金资料雷同的问题线索。

  考虑到天马山镇纪委办案力量薄弱,化成纪工委启动协作办案机制,抽调辖区3个乡镇5名纪检干部对问题线索进行核查。很快,该村党支部副书记刘某宗伪造病历为该村专职委员刘某违规申领医疗救助、临时救助资金的事实被查清。今年8月,刘某宗、刘某2人均受到党内严重警告处分。

  此案的快速办结,得益于巴州区实行的上下联动、多方协作片区协同统筹工作机制。

  在区纪委监委“联合战队”的统筹下,各片区纪工委按照“地域相近、力量互补、利于工作”原则,建立以片区纪工委为中心,按照各乡镇纪委力量配备基本均衡的标准划分为3个协作区,再将各协作区所辖村(社区)划分为N个协作单元的“1+3+N”协作模式。在处置时间跨度长、涉及范围广的疑难线索时,由片区纪工委书记在协作区内统一调度人员,整合力量,“兵团”合力作战,集中攻坚。

巴州区片区纪工委组团协作集中研判案情。(冉聪贵 摄)

  “片区纪工委作为区纪委监委派出机构,统筹片区乡镇纪检力量开展监督检查,实质上是代表区纪委监委对乡镇进行近距离的提级监督。”梁永片区纪工委书记王宏舟介绍,乡镇纪委在信访办理、案件查办等方面遇到人手不足、疑难问题时,也可主动向我们提请协作。

  除统筹力量外,片区纪工委还以规范谈话、带卷送审为抓手,切实发挥片区统筹协作机制在提升审查调查工作规范化水平方面的优势。

  走进化成纪工委的标准谈话室,室内所有设置设备均按照要求配齐配强,顿时让人觉得严肃庄重,不由对纪律更加敬畏。目前,该区纪委监委共建成一类谈话室8个,二类谈话室16个,三类谈话室4个,为各协作单元开展审查调查提供了基础保障。

  硬件达标是前提,规范使用是关键。“乡镇纪委提出开展‘走读式’谈话申请时,需提交一系列资料,由片区纪工委提前研判并提出相关工作要求。”区纪委监委案管室工作人员介绍,巴州区3个片区纪工委谈话室均严格按要求规范使用。

巴州区片区纪工委开展“案件复检”提升办案工作水平。(冉聪贵摄)

  而针对乡镇纪委案卷要素不齐全、装档不规范等共性问题,在案卷移送审理前,片区纪工委组织业务骨干联合开展“交叉互检”,对案卷资料进行查漏补缺,有效降低失误率。同时,开展“案卷复检”复盘演示,通过找问题、改问题,促进办案人员强化规范意识、提升办案能力。今年,全区乡镇纪委移送审理案件退卷率同比下降12.5%。

  “通过片区统筹、联动监督、协作办案,变‘单兵作战’为‘集中会战’,形成监督检查和审查调查的强大合力,实现‘1+1+1>3’的叠加效应。”巴州区纪委监委主要负责人表示,依托片区统筹协作工作机制,今年全区各乡镇纪委共立案查处64人,同比增长146%,其中主动监督发现问题并立案查处35人,占比54%,所有乡镇全部破除“零立案”。

【编辑:刘思影】【 页面功能:打印 关闭
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