您当前的位置::首页 >> 要闻聚焦

巴州区“五改五破五集约”闯出类案侦查新路

【2018-08-03】【来源:人民公安报 王自然】【字体: 】【颜色: 绿 【点击举报】
 

2017年7月以来,省内外30余个市、县公安机关慕名前往四川省巴中市公安局巴州分局,学习类案侦查改革经验。为何这么多单位都来这里“取经”? 

巴州区副区长、公安分局局长张伟介绍,针对刑侦内部破案合力不够、所队协作不力、案件高发低破等问题,分局以刑侦改革为突破口,大力实施“五改五破五集约”,闯出了一条类案侦查新路。

“‘五改五破五集约’不仅带来了破案数提升、刑拘数提升、满意度提升和立案数下降、投诉量下降的‘三升两降’,而且使公安基层基础得到了夯实和加强。”四川省公安厅刑侦局局长王宏伟说。

改革运行模式

破打击不精不专瓶颈,集约专业优势为类案侦查提供机制支撑 

巴州分局从机构重组入手,撤销了原来按辖区设立的4个责任区刑侦中队,按案件类别新设立侵财犯罪侦查和侵权犯罪侦查2个类案中队。在侵财中队分设入室盗窃、涉车犯罪、诈骗、其他案件4个探组,在侵权中队分设涉黑恶、一般性侵权案件2个探组,由过去的临时编组变为固定探组。

2017年,巴州分局共串并类案35串,较上一年增加了59%;共破获各类刑事案件1748起,抓获犯罪嫌疑人802名,挽回群众损失400余万元,同比分别提高41%、9%、42%。

改革受案方式

破案件流转不畅弊端,集约警情信息为类案侦查提供信息支撑 

2016年1月,家住巴州区江北台社区的廖先生报警,称其可能被骗了。后经江北派出所民警了解,廖先生系遭到了电信诈骗,就让其到刑侦大队报案。刑侦大队民警接到报案后,经询问发现其被骗金额未达立案标准,让其到所在辖区派出所报案。廖先生对公安机关的做法有了意见,便将此事举报到了纪检督察部门,并将其遭遇发布到了网上。此事引起了巴州分局党委的高度重视,张伟提出,要开拓性创建或充实完善已有的刑事案件受理中心、案件“一站式”办理中心、合成作战中心、案件管理中心、指挥调度中心、警情研判中心等“六大中心”,全面做实窗口服务、综合评价体系,确保“满意警务”机制做得更实、更得民心。 

巴州分局组建成立了刑事案件受理中心。受案中心24小时运转,安排刑侦、经侦、禁毒、治安等警种分别派员集中值班,统一受理城区所有刑事警情。同时,每天固定2名法制民警在受案中心值班,对所有报警根据案件性质将警情录入警综平台并推送至相关警种。受案初查后,法制民警现场作出是否立案的审核,将法制监督前移。受案中心自成立来,共受理分流各类案件4157起。2017年,巴州分局共立案3055起,同比下降15.5%。

改革合成作战格局

破信息封锁壁垒,集约资源优势为类案侦查提供技术支撑

长期以来,巴州分局采用“战时合成平时虚位”的做法,不能真正有效发挥合成作战的效能。为解决这一问题,巴州分局投入200余万元,设立实体化合成作战中心。刑侦、经侦、禁毒、情报、网安5个部门统一调整由一名分局领导分管,5个部门抽调10名民警集中在中心办公,同时将网安、情报、交管、刑侦的多个系统、平台最高权限全部集中到中心。

合成作战中心实体运行后,变分散管理为集中管理、变被动用资源为主动建资源、变战时合成为常态合成,实现了由虚拟向实体、由人工合成向智能作战、由个案研判向侦防研判“三转型”。截至目前,合成作战中心共发起合成作战71次,破获案件308起,打掉犯罪团伙32个,抓获犯罪嫌疑人136名。

改革案件管辖范围

破打防脱节软肋,集约职能优势为类案侦查提供效能保障 

结合受案模式的改革,巴州分局对刑侦、派出所的案件管辖进行了大胆调整。派出所只受理因民间纠纷引起的轻伤以下故意伤害案件、寻衅滋事案件和涉黄涉赌刑事案件,其余刑事案件(不包括经侦、禁毒部门管辖的案件)全部由刑侦大队受理。同时,着力推行“互动式”社区警务,整合社区力量,按照“1+3+10+N”(即1名民警、3名辅警、至少10名网格员、N名社区干部)力量配备,推动派出所警力下沉到社区,专职基层基础工作。

刑侦大队职能由警种单一打击向全局整体打防转变,队所协作由被动捆绑考核向主动打防互商转变,实现了打击更有力、基层更夯实、协作更紧密。

改革考核办法

破赏罚不明困境,集约个体效能为类案侦查提供动力支撑

巴州分局从改革原有的考核模式入手,促使考核机制更加优化、工作干劲充分激发、整体效能显著提升。

变整体考核为个体考核。巴州分局将刑侦大队的考核任务按照岗位、任务全部细化到每个民警,逐人列出责任清单。变通算考核为进度考核。对民警全年任务进行细分,实行一周一统计、一月一打分、一季一考评,并定期张榜公示。变警种积分考核为全局等级评定。将各警种积分考核变为全局民警等级评定,一级民警与三级民警绩效待遇差距达2000元,且只有进入一级民警序列才能评先选优、提拔使用。

【编辑:王刚】【 页面功能:打印 关闭
  • 巴州民生
  • 旅游美食
  • 招商引资
  • 文化教育
  • 居家房产
  • 健康卫生
村企“联姻”壮大集体经济 村民增收日子有奔头”村企“联姻”壮大集体经济 村民增收

村企“联姻”壮大集体经济 村民增收日子有奔头

真人版“猫”和“老鼠”!创新玩法让城市近郊游更火热”真人版“猫”和“老鼠”!创新玩法让城

真人版“猫”和“老鼠”!创新玩法让城市近郊游更火

余斌赴广东开展投资促进活动”余斌赴广东开展投资促进活动

余斌赴广东开展投资促进活动

平梁小学:落实“双减”提质量 作业展评促成长”平梁小学:落实“双减”提质量 作业展

平梁小学:落实“双减”提质量 作业展评促成长

修建老宅需要申请吗?一户多宅怎么处理?”修建老宅需要申请吗?一户多宅怎么处理

修建老宅需要申请吗?一户多宅怎么处理?

预防冬春流行病 市中医院专家为您支招→”预防冬春流行病 市中医院专家为您支

预防冬春流行病 市中医院专家为您支招→

  • 评论
    匿名评论
  • 评论
人参与,条评论
COPYRIGHT © 2008-2023 WWW.SCBZXW.CN INCORPORATED. ALL RGIGHTS RESERVED. 蜀ICP备17014898号-1
网络谣言投诉举报受理方式 举报电话:0827-5227307 举报邮箱:261017479@qq.com 信函地址:巴中市巴州区西华街2号
设计制作:巴州区融媒体中心 新闻热线:0827-5188176 投稿邮箱:bzqxwfb@163.com
建议使用IE8.0版本以上浏览器及1400*900以上分辨率浏览本站
公安备案号:51190202000144
中国互联网违法和不良信息举报中心四川省互联网举报中心261017479@qq.com涉未成年人专用投诉举报邮箱261017479@qq.com网络内容从业人员违法违规行为举报巴州新闻网网络信息投诉举报受理方式 电话:0827-2225190